三年前，巴西曾经因为巴油腐败案而占据各大媒体的头条新闻，尽管这可不是一件什么光彩的事情。
除了大规模的海上盐下层油气发现和外国投资者接踵而来的消息之外，还有围绕着巴西能源行业和国有的巴西石油公司（Petrobras）的腐败、操纵投标和贿赂的报道。这起腐败丑闻涉及十几家公司，导致超过90人被定罪，涉嫌收取回扣超过10亿美元。
已经是负债累累的巴西石油公司，被首席执行官Pedro Parente称之为最大的受害者，其财务上遭受巨大经济损失，为了获得现金流它不得不执行了更大的资产剥离计划，同时专注于把主要精力收缩回巴西国内。这一切貌似已经收到了效果，巴西石油公司5月12日报道，2017年第一季度的净利润为14亿美元，而去年同期为亏损3.18亿美元，同比增加了自由现金流量。
于此同时，巴西政府正在竭尽所能加大对该国油气行业的支持力度，吸引投资者开发陆地和海上油气资源。这包括对本地内容要求进行更改，并安排更多轮的许可证授予。
巴西能源部长Fernando Coelho Filho日前在美国OTC展会（海洋技术大会）上表示，该国正在“回到正轨”上来。这也是能源部长Coelho Filho在OTC的首次亮相，他与Hart Energy和其它媒体齐聚在一个圆桌会议上。如下是他对巴西油气部门面临的一些话题的看法。
关于即将到来的招标：据这位能源部长说，世界石油和天然气行业对巴西即将举行的招标反应热烈。今年早些时候，巴西宣布计划在2017年至2019年期间，为勘探区块和成熟的陆上油田进行约10轮左右的许可授权。这也包括盐下层的油气资源。
“他们来找我们说他们对我们刚刚发布的资产很感兴趣。当然，他们正在进行研究，并很快会做出决定。” Coelho Filho说，“他们非常感兴趣，不仅仅是对盐下 …，而且包括对我们提供的其它油田。我想我们将在2017年取得巨大成功。”
最近的监管变化：巴西也在制定监管政策改革方面取得了进展，尽管该能源部长警告说仍有许多工作要做。Coelho Filho作为能源部长第一年的任期即将结束，他也对早期的任职工作做了反思。他回顾了与石油和天然气公司以及巴西石油天然气和生物燃料研究所的沟通。
Coelho Filho说：“我们要深入巴西油气业界看看我们能做些什么，我们应该做些什么改进，使巴西在油气领域和其它国家相比有更大的竞争力。”
在使巴西变得更具竞争力的努力中，做了如下改变：
向除巴西石油公司之外的其它公司开放盐下层区块的运营权。但是，巴西石油公司仍有权利占有一定的权益；
制定并公布区块拍卖日程，以让各公司了解即将到来的许可证授权轮次；
降低本地内容要求的百分比。
但在这方面还有很多待做的工作，特别是在环境方面。
环境许可：“环境许可不仅是巴西石油和天然气行业的问题，我们在采矿行业中也有这个问题。我们在铁路、收费公路上也有这个问题，“Coelho Filho说，“我们需要加快这个过程。”
石油和天然气公司必须在开始勘探工作之前，从巴西环境与可再生资源研究所获得许可证。但是，由于担心石油泄漏可能造成的损失，批准过程几乎是蜗牛一般的速度，特别是对于亚马逊沼泽地的环境敏感地区。路透社5月12日报道，在道达尔及合作伙伴为五个勘探区块支付了1.96亿美元之后的四年里，仍没有被明确可以开始进行勘探工作。
虽然这个问题不在能源部的职权范围之内，但是Coelho Filho表示，该部门可以听取各公司的关切，看看政府能否提供帮助。能源部已经就此问题向环境部作了反馈。他说：“环境部正在制定一项法案，将会发送给国会审核，看看我们如何加快这一进程。”
最重要的是，“在没有考虑好环境保护的情况下我们不想做任何事情，但我们需要时间。他们不能永远得不到许可。”
天然气市场：随着石油资源开发的推动力度进一步加大，开发巴西近海天然气资源的努力也正在提上日程，因为邻近的玻利维亚也开始大力开发天然气，力求自力更生。巴西与玻利维亚的天然气供应合同将于2019年结束。
“巴西将在天然气市场上拥有非常有竞争力的价格，”Coelho Filho随后补充说巴西有机会发展天然气行业并变得更具竞争力。
盐下层可能是巴西底气来源的一部分。然而，开发商必须处理好较高的二氧化碳含量并改善基础设施。
像Repsol中石化和挪威国家石油公司等仍然对该国满怀希望，它们希望加入巴西的油气开发中去。“它们有可能开发天然气项目，” Coelho Filho说。“我们相信巴西的盐下层天然气将在未来具有竞争力。”
但是Coelho Filho并没有明确是否有任何给予生产天然气的激励性补贴。 “如果有消费者，他们可以开始开发这些气田，”他说，并指出发电厂和其他大型消费者可以推动天然气行业的发展。
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